中華人民共和國國務(wù)院令

第　537　號

《中華人民共和國外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪條例》已經(jīng)2008年10月17日國務(wù)院第31次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月17日起施行。

總　理　 溫家寶

二○○八年十月十七日

中華人民共和國外國常駐新聞機(jī)構(gòu)

和外國記者采訪條例

第一條　為了便于外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者在中華人民共和國境內(nèi)依法采訪報道，促進(jìn)國際交往和信息傳播，制定本條例。

第二條　本條例所稱外國常駐新聞機(jī)構(gòu)，是指外國新聞機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立、從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。

本條例所稱外國記者包括外國常駐記者和外國短期采訪記者。外國常駐記者是指由外國新聞機(jī)構(gòu)派遣，在中國境內(nèi)常駐6個月以上、從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者；外國短期采訪記者是指在中國境內(nèi)停留期不超過6個月、從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

第三條　中國實行對外開放的基本國策，依法保障外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者的合法權(quán)益，并為其依法從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)提供便利。

第四條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守新聞職業(yè)道德，客觀、公正地進(jìn)行采訪報道，不得進(jìn)行與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)或者記者身份不符的活動。

第五條　中華人民共和國外交部（以下簡稱外交部）主管外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者事務(wù)。國務(wù)院新聞辦公室和其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者有關(guān)事務(wù)。

地方人民政府外事部門受外交部委托，辦理本行政區(qū)域內(nèi)外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者事務(wù)。地方人民政府新聞辦公室和其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者有關(guān)事務(wù)。

第六條　外國新聞機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)、向中國派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外交部批準(zhǔn)。

第七條　外國新聞機(jī)構(gòu)申請在中國境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)直接或者通過中國駐外使領(lǐng)館向外交部提交以下材料：

（一）由該新聞機(jī)構(gòu)總部主要負(fù)責(zé)人簽署的書面申請；

（二）該新聞機(jī)構(gòu)情況介紹；

（三）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、擬派遣的常駐記者以及工作人員情況介紹；

（四）該新聞機(jī)構(gòu)在所在國設(shè)立的證明文件副本。

第八條　在中國境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，該常駐新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部辦理外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證。

第九條　外國新聞機(jī)構(gòu)申請向中國派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)直接或者通過中國駐外使領(lǐng)館向外交部提交以下材料：

（一）由該新聞機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署的書面申請；

（二）擬派遣記者情況介紹；

（三）擬派遣記者在所在國從事職業(yè)活動的證明文件副本。

兩個以上外國新聞機(jī)構(gòu)派遣同一名常駐記者的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定分別辦理申請手續(xù)，并在各自的書面申請中注明該記者所兼職的外國新聞機(jī)構(gòu)。

第十條　向中國派遣常駐記者的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，被派遣的外國記者應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部辦理外國常駐記者證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐記者，應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國之日起7個工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐記者證。

外國記者辦理外國常駐記者證后，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證。

第十一條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、常駐地區(qū)等事項，應(yīng)當(dāng)向外交部提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。

外國常駐新聞機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人、辦公地址等事項，應(yīng)當(dāng)在變更后7個工作日內(nèi)書面告知外交部；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人、辦公地址等事項，應(yīng)當(dāng)在變更后7個工作日內(nèi)書面告知外交部委托的地方人民政府外事部門。

第十二條　外國常駐記者證有效期屆滿需要延期的，外國常駐記者應(yīng)當(dāng)提前向外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門提出申請，辦理延期手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動放棄外國常駐記者資格，其外國常駐記者證將被注銷。

第十三條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)擬終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)30日前告知外交部，并自終止業(yè)務(wù)之日起7個工作日內(nèi)到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門辦理外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證及其常駐記者的外國常駐記者證注銷手續(xù)。

外國常駐新聞機(jī)構(gòu)連續(xù)10個月以上無常駐記者，視為該機(jī)構(gòu)已經(jīng)自動終止業(yè)務(wù)，其外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證將被注銷。

外國常駐記者在中國境內(nèi)居留時間每年累計少于6個月的，其外國常駐記者證將被注銷。

外國常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其常駐記者離任前到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門辦理該記者外國常駐記者證注銷手續(xù)。

第十四條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國常駐記者證被注銷后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

外國常駐記者證被注銷的記者，其記者簽證自注銷之日起10日后自動失效。

外國常駐記者證被注銷的記者，應(yīng)當(dāng)自外國常駐記者證被注銷之日起10日內(nèi)持相關(guān)證明，到居住地公安機(jī)關(guān)申請辦理簽證或者居留證變更登記。

第十五條　外國記者常駐或者短期采訪，應(yīng)當(dāng)向中國駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)構(gòu)申請辦理記者簽證。

第十六條　外國記者隨國家元首、政府首腦、議長、王室成員或者高級政府官員來中國訪問，應(yīng)當(dāng)由該國外交部或者相關(guān)部門向中國駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請辦理記者簽證。

第十七條　外國記者在中國境內(nèi)采訪，需征得被采訪單位和個人的同意。

外國記者采訪時應(yīng)當(dāng)攜帶并出示外國常駐記者證或者短期采訪記者簽證。

第十八條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者可以通過外事服務(wù)單位聘用中國公民從事輔助工作。外事服務(wù)單位由外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門指定。

第十九條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者因采訪報道需要，在依法履行報批手續(xù)后，可以臨時進(jìn)口、設(shè)置和使用無線電通信設(shè)備。

第二十條　外國人未取得或者未持有有效的外國常駐記者證或者短期采訪記者簽證，在中國境內(nèi)從事新聞采訪報道活動的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止新聞采訪報道活動，并依照有關(guān)法律予以處理。

第二十一條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者違反本條例規(guī)定的，由外交部予以警告，責(zé)令暫停或者終止其業(yè)務(wù)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國常駐記者證或者記者簽證。

第二十二條　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者違反中國其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由外交部吊銷其外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國常駐記者證或者記者簽證。

第二十三條　本條例自2008年10月17日起施行。1990年1月19日國務(wù)院公布的《外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)管理條例》同時廢止。